La disciplina de partido. Publicado en el Diario Correo (Edición Regional), Lunes 24 de Julio de 2017.

Carlos Hakansson
Doctor en Derecho (Universidad de Navarra)
Profesor de Derecho Constitucional e Integración (Universidad de Piura)
Titular de Cátedra Jean Monnet (Comisión Europea)

La disciplina de partido es propia de las organizaciones políticas con cierto grado de cohesión al interior. Las medidas disciplinarias a sus militantes cumplen el papel de corregir acciones y omisiones que resultan contrarias a su ideario, organización y democracia interna; por otra parte, el tipo y grado de sanciones partidarias, dependiendo de su propia mística, puede resultar singular al exterior, pero se entiende que fueron acordadas y aceptadas por sus propios militantes.

En los partidos más tradicionales de las democracias más antiguas y algunas modernas, pertenecer a un partido puede resultar algo parecido a formar parte de una segunda familia y, precisamente, algunos de los problemas que surgen es cuando se incumple con un principio familiar: “los trapos sucios se lavan en casa”. Las desaveniencias, disputas y malos entendidos entre militantes deben resolverse al interior, hacia fuera debe mostrarse una unidad, pues, la impresión que debe perdurar en un partido es que “los problemas pasan pero la unidad permanece en el tiempo”.

El abuso de los políticos en el ejercicio de las redes sociales, ventilando información que debería ser reservada al interior, produce una desnaturalización del espíritu de partido (el debate interno de las ideas en unidad), produciendo un efecto contraproducente al exterior, como es la individualización de alguno o algunos de sus militantes que merma la posición de bloque frente a las demás fuerzas políticas.

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Trump amenaza con “fuertes acciones económicas” si Maduro celebra la Constituyente. Publicado en el Diario El País (Edición Digital), Martes 18 de Julio de 2017.

La Casa Blanca califica la consulta venezolana de “mensaje inconfundible” contra Maduro


El portavoz de la Casa Blanca, Sean Spicer, este lunes. MICHAEL REYNOLDS EFE

Por Nicolás Alonso

Donald Trump aprieta las tuercas al régimen de Nicolás Maduro. En un comunicado este lunes, el presidente de Estados Unidos advirtió al Gobierno chavista que tomará “fuertes y rápidas acciones económicas” si procede con la celebración de una Asamblea Nacional Constituyente convocada para el 30 de este mes.

“El domingo, el pueblo venezolano repitió de manera clara que apoyan la democracia, la libertad y la ley. Sin embargo sus acciones valientes y rotundas siguen siendo ignoradas por un líder malo que sueña con convertirse en un dictador”, afirmó Trump. El presidente también aseguró que EE UU no permanecerá quieto ante el derrumbe de Venezuela.

Las declaraciones llegan un día después de que más de siete millones de venezolanos, dentro y fuera del país, votaran en una consulta popular organizada por los líderes de la oposición, la Mesa de Unidad Democrática (MUD), para poner a prueba su apoyo entre la ciudadanía. El éxito supone un rechazo a la Asamblea planeada por Maduro para adquirir mayor control. Este lunes, Freddy Guevara, uno de los diputados y organizadores del plebiscito, anunció que la oposición utilizará el apoyo ciudadano para justificar el nombramiento de nuevos jueces al Tribunal Supremo y establecer un Gobierno de unidad nacional.

La amenaza de este lunes supone un endurecimiento del discurso de Washington ante las acciones del chavismo, que desde hace meses trata de aferrarse al poder con pequeñas concesiones como la reciente liberación del líder opositor Leopoldo López. También presiona a Maduro con una fecha límite, obligándole a proceder o retroceder con su convocatoria a la Constituyente, que le serviría para aniquilar a la oposición e imponer un mayor control.

Hasta ahora, EE UU ha afrontado la crisis de Venezuela —saldada desde principios de abril con al menos 90 muertos y miles de heridos— asumiendo un papel protagonista en las constantes denuncias de la situación en la Organización de Estados Americanos (OEA). Además, el Gobierno de Trump ha emitido durante los últimos meses nuevas sanciones contra miembros del chavismo como el vicepresidente Tareck El Aissami o los magistrados del Tribunal Supremo.

Estas medidas han servido para privar a miembros del chavismo de activos y propiedades que pudieran tener en EE UU, bloqueándoles el acceso a recursos económicos. Sin embargo, desde hace meses el Gobierno estadounidense valora aplicar sanciones sectoriales contra el país para ejercer mayor presión sobre Maduro. En particular contra industrias como la petrolera, que supone un importante sostén económico para el régimen al estar en su control. PDVSA, la empresa estatal de petróleo venezolano, es la tercera suministradora de EE UU, razón por la cual se había escapado de las sanciones hasta ahora.

La subida de tono de EE UU también llega tras un aparente parón en los esfuerzos multilaterales, que se vieron frustrados cuando la OEA —el órgano hemisférico más importante— fue incapaz el pasado junio de aprobar una resolución de condena contra el régimen chavista. El fracaso, que marcó la cumbre anual de la organización y a la cual no acudió el secretario de Estado, Rex Tillerson, supuso una “decepción” para EE UU, según afirmó el vicepresidente Mike Pence.

Horas antes del mensaje de Trump, el portavoz de la Casa Blanca, Sean Spicer, insistió en la preocupación por la crisis de Venezuela y aplaudió la participación masiva en la consulta popular del domingo organizada por los grupos opositores al presidente Nicolás Maduro. Spicer, aseguró que el éxito del plebiscito envía un “mensaje inconfundible” al régimen chavista.

“Hemos estado observando lo que ha ocurrido. Felicitamos al pueblo venezolano por la participación masiva en el referéndum del domingo”, afirmó Spicer. “Condenamos la violencia de los colectivos contra votantes inocentes así como los esfuerzos del gobierno (de Maduro) por erosionar la democracia en Venezuela”, concluyó.

En paralelo, el Departamento de Estado también difundió su propia declaración. “Las voces de millones de venezolanos no deben ser ignoradas”, escribió una portavoz, instando a los demás países de las Américas a hacer un llamamiento para que Maduro anule la convocatoria a la Constituyente.

En sus comunicados, el Gobierno de EE UU también volvió a solicitar la celebración de elecciones libres y justas en el país bolivariano, tal y como han exigido otros diplomáticos estadounidenses desde que comenzó la última ola de protestas.

Link: https://internacional.elpais.com/internacional/2017/07/17/estados_unidos/1500327447_979161.html

La informalidad y el populismo. Publicado en el Diario Correo (Edición Regional), Lunes 17 de Julio de 2017.

Carlos Hakansson
Doctor en Derecho (Universidad de Navarra)
Profesor de Derecho Constitucional e Integración (Universidad de Piura)
Titular de la Cátedra Jean Monnet (Comisión Europea)

La informalidad y el populismo son los problemas que arrastramos como comunidad política. La informalidad fue creciendo en el tiempo producto de la debilidad del Estado, la falta de regulación y sanciones ejemplares a los infractores; el populismo, como un estilo de gobierno que se despreocupa de tratar de los temas urgentes, con un elevado costo político, por otros que, a la vez de distraer a la opinión pública, producen mayor simpatía del pueblo hacia el ejecutivo.

La informalidad y el populismo son sinérgicos, se retroalimentan mutuamente, deformando los fines y ejercicio de la política. La informalidad, entre muchos problemas, afecta la recaudación tributaria que produce servicios públicos de mala calidad recurriendo, sólo para quienes pueden permitírselo, a la educación, salud y seguridad privada. El populismo se manifiesta desde una campaña electoral por las propuestas de los candidatos que buscan sumar votos que restarlos; con el presidente electo se evidencia cuando no asume decisiones trascendentes para la marcha del país sino, contrariamente, se tomarán aquellas medidas que desgasten menos al gobierno y que sólo se puedan ver los frutos en el corto y mediano plazo.

Por citar casos recientes, la informalidad está presente en la publicidad engañosa, la desinformación a los consumidores, en el incendio de unas galerías y trágicas muertes, los balones de gas que explotan en las calles, la todavía baja presión tributaria; el populismo se manifiesta cuando, en vez brindar soluciones reales a los temas más apremiantes, los gobernantes se ocupan de atender problemas de menor importancia o de frívola atención mediática.

Walt Disney, cincuenta años después. Publicado en la Revista Semana Económica (Columna: apuntes de estrategia), Martes 4 de Julio de 2017.

Por Diego Dyer

Cincuenta años después de su partida, la humanidad sigue disfrutando con la magia de su obra. Gracias a una sucesión de ideas, diseños y puestas en marcha que ya no alcanzaron a pasar por sus manos, pero mantienen intactos sus principios y filosofía. El inicio: cortometrajes animados; el legado: llevar a la vida la magia de las películas (en todos los sentidos posibles); el personaje: un ratón; el icono: un par de orejas redondas; el artista: el irrepetible Walt Disney.

Dicen que no fue él quien creó a Mickey Mouse, sino su socio Ub Irweks, y que el famoso ratón no surgió de un momento solemne de inspiración, sino de una copia de su predecesor ‘Oswald the lucky rabbit’ (sólo que con orejas redondas en vez de alargadas). Dicen también que Walt Disney no podía dibujar al ratón con facilidad y rapidez en los cortometrajes animados, teniendo que depender de Irweks para tan valiosa labor. Entonces, asumiendo ciertos los rumores, sólo hay dos posibles explicaciones para que Mickey Mouse lleve la sola firma de Walt Disney… y Walt Disney la eternidad de Mickey Mouse: la artística y la empresarial

Walt Disney, el niño que creció en una granja en Misuri y repartió periódicos en Kansas, el adolescente que escribió historietas para el periódico escolar, y el joven adulto que se enroló en la cruz roja post primera guerra mundial para luego aventurarse a iniciar su carrera artística creando anuncios publicitarios para un pequeño estudio en Kansas City, el mismo que viajó a probar suerte a California con US$40 en el bolsillo y la película ‘Alicia en el país de las maravillas’ a medio acabar, utilizó toda su experiencia y diversidad de vida, sus sueños e ilusiones, y su pasión desbordante para ponerle voz al ratón Mickey (su propia voz) e impregnarlo con su radiante personalidad. El lado artístico de Disney creó un personaje animado capaz de plasmar su infinito deseo de divertir al mundo, y se aseguró que así sea en cada guión, expresión, gesto y tono de voz.

Por la senda empresarial, Disney armó y rompió sociedades, buscó ser justo y demandó reciprocidad, se esperanzó y se desilusionó, acertó y se equivocó, pero acertó más… y transcendió. Supo hacer empresa en una industria en formación – no por ello menos competitiva, ni menos desleal –, sorteó con idas y venidas la organización sindical en la animación, halló su suerte en medio de la segunda guerra mundial, con todos los retos que trajo la guerra, pero también la gran oportunidad de vender confianza y esperanza al pueblo norteamericano a través de películas educativas. Soportó los avatares del emprendimiento con pensamientos que al día de hoy podrían escribir libros enteros de liderazgo, pero que para Disney no eran más que evidencias naturales de su doctrina de hacer negocios… y de hacer vida. Como por ejemplo, “dejar de hablar y empezar a hacer” o “disfrutar enfrentándose a lo teóricamente imposible”, sin miedos, sin lamentos, sentando bases para dejar huella en presencia… y en ausencia eterna. Para todos quienes buscamos alterar este mundo y no solo pasar por él, es sin duda una lección de vida en la que vale la pena profundizar.

Tal vez Walt Disney no es el padre biológico de Mickey Mouse, pero sin duda es quien lo crió y sacó adelante, quien le inculcó valores, carácter y el sello distintivo para “hacer de la risa la exportación más importante de Estados Unidos” en los últimos noventa años… y muchos más. De un hombre del que se ha dicho mucho, sólo deseo que una de sus leyendas urbanas sea cierta, y esperar con ansías el día en que se despierte de su cámara de congelamiento para seguir deslumbrándonos con su obra y enseñarnos a hacer negocios que trascienden y se potencian en el tiempo.

Link: http://semanaeconomica.com/apuntes-de-estrategia/2017/07/04/cincuenta-anos-despues/?utm_campaign=Echobox&utm_medium=Social&utm_source=Twitter#link_time=1499890877

Congreso Nacional de Derecho Constitucional, 24, 25 y 26 de Agosto de 2017, en la Universidad San Ignacio de Loyola (Lima-Perú).

COMUNICADO

ASOCIACIÓN PERUANA DE DERECHO CONSTITUCIONAL
XI CONGRESO NACIONAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL
“RETOS DEL CONSTITUCIONALISMO DEL SIGLO XXI”

Estimados asociados y asociadas:

Tenemos el agrado de reiterarles que los días 24, 25 y 26 de agosto del presente año, se realizará el XI CONGRESO NACIONAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL “RETOS DEL CONSTITUCIONALISMO DEL SIGLO XXI”, que viene organizando nuestra Asociación Peruana de Derecho Constitucional en convenio con la Facultad de Derecho de la Universidad San Ignacio de Loyola; evento que cuenta con los auspicios académicos del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, del Tribunal Constitucional del Perú y del Poder Judicial del Perú, y que ha sido oficializado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos mediante la Resolución Viceministerial N° 005-2017-JUS/VMJ.

Al respecto, debemos precisarles que por derecho propio todos nuestros asociados y nuestras asociadas podrán participar gratuitamente en el evento como asistentes, obtener su correspondiente constancia de asistencia y presentar ponencias o comunicaciones, siempre que se encuentren al día en el pago de sus cotizaciones.

Las ponencias y las comunicaciones deberán tratar temas relacionados con alguno de los ejes temáticos del certamen de cara al siglo XXI y ser presentadas a más tardar el 30 de julio del 2017. Este plazo es improrrogable.

El texto de las ponencias y comunicaciones se formulará de acuerdo a las pautas académicas establecidas en el Reglamento del Congreso, cuyo texto se adjunta al presente comunicado, y deberán ser remitidas a los siguientes correos electrónicos:

contacto@asociacionperuanadederechoconstitucional.com
lsaenz_9@hotmail.com

Cualquier consulta sobre las cotizaciones adeudadas y la forma de pago podrá hacerse a los siguientes correos electrónicos:
scotsupe@yahoo.com
paolabrunet@hotmail.com

Se adjunta también el afiche del congreso.

Ernesto Blume Fortini (Presidente)

Luis Sáenz Dávalos (Secretario)

Lima, 29 de junio del 2017

La necesidad del diálogo. Publicado en el Diario Correo (Edición Regional), Lunes 10 de Julio de 2017.

Carlos Hakansson
Doctor en Derecho (Universidad de Navarra)
Profesor de Derecho Constitucional e Integración (Universidad de Piura)
Titular de la Cátedra Jean Monnet (Comisión Europea)

El ejercicio del principio de separación de poderes en las formas de gobierno fomenta la cooperación entre las funciones legislativa y ejecutiva, no son compartimentos estancos, existe un grado de relación que es más fuerte en el parlamentarismo y menos en los presidencialismos. En la Constitución peruana, su forma de gobierno contiene instituciones parlamentaristas (investidura, interpelaciones, censura, etc.) que buscan fomentar un principio de colaboración más estrecho en comparación con un presidencialismo puro, como sería el caso del modelo original estadounidense, o más iberoamericano como sus versiones en México o Chile.

Si para lo ordinario existen mecanismos previstos en las relaciones legislativo-ejecutivo, cuando éstos fallan producto de una falta de entendimiento entre gobierno y oposición, ya sea por sus posiciones ideológicas, crispación política prolongada o multipartidismos que dificultan consensos, la necesidad de buscar otros espacios diálogo entre los líderes de las fuerzas políticas se convierte en un medio extraordinario que se produce y agota en un solo acto.

Una vez acordado el diálogo debe mediar un tiempo de preparación de las partes, los operadores políticos de ambos lados pueden anticiparse para fijar los puntos de discusión, luego por separado se deben estudiar políticamente los distintos escenarios posibles (arte de lo posible) y definir el punto máximo para ceder en sus respectivas posiciones y lograrse acuerdos (bien común).

El éxito del diálogo no es inmediato, se evidencia con el paso del tiempo, cuando los tiempos de crispación han pasado, la discusión parlamentaria fluye con normalidad y se pueden producir consensos.

Macron presentó un ambicioso plan para reformar las instituciones en Francia. Publicado en Radio Programas del Perú, Edición Digital, Martes 4 de Julio de 2017.

La reforma incluye reducir en un tercio el número de parlamentarios, introducir la proporcionalidad en las elecciones o aprobar un menor número de leyes.

El presidente francés, Emmanuel Macron, sentó las bases de la profunda reforma institucional que propone para su país y que incluye reducir en un tercio el número de parlamentarios, introducir la proporcionalidad en las elecciones o aprobar un menor número de leyes.

En un discurso de una hora y media ante las dos cámaras del Parlamento en Versalles, el mandatario desgranó los grandes ejes de su política para los cinco años de mandato, aunque los anuncios más concretos fueron los referidos a su programa de regeneración democrática.

Su alocución estuvo marcada por el boicot de los diputados de la Francia Insumisa de Jean-Luc Mélenchon, los comunistas y algunos centristas, que descalificaron la “monarquía presidencial” que, a su juicio, pretende encarnar Macron.

El presidente inició su intervención con una crítica velada a sus predecesores, al referirse al deseo de una “alternancia profunda” expresada en las urnas por los votantes que acabe con “los años inmóviles y los años agitados”.

Reducción de diputados y senadores. Las medidas estrella, como la reducción del número de diputados y senadores, ya estaban incluidas dentro de su programa electoral, pero propugnó su aprobación en el plazo de un año, tras lo cual serán sometidas a la votación de los legisladores “o al pueblo francés en referéndum si es necesario”, advirtió.

“Un Parlamento menos numeroso, pero con medios reforzados, es un Parlamento donde el trabajo es más fluido (…) y que funciona mejor”, señaló Macron al respecto de unas cámaras en las que actualmente hay 577 diputados en la Asamblea Nacional y 348 senadores.

Dentro de ese proceso regenerador, también manifestó su voluntad de introducir “una dosis de proporcionalidad” en la elección del Parlamento “para que todas las sensibilidades estén justamente representadas”. Pese a ello, no especificó si esa “dosis” será alta o puramente testimonial. (EFE)

Link: http://rpp.pe/mundo/europa/macron-presento-un-ambicioso-plan-para-reformar-las-instituciones-en-francia-noticia-1061925