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Los derechos sociales en Piura. Publicado en el Diario El Comercio (Edición Regional), Sábado 5 de Octubre de 2013.

Carlos Hakansson

Doctor en Derecho (Universidad de Navarra)

Profesor de Derecho Constitucional (Universidad de Piura)

Titular de la Cátedra Jean Monnet (Comisión Europea)

Los programas sociales que ha implementado el Estado tienen la finalidad de disminuir las diferencias económicas, sociales y culturales que existen entre los ciudadanos. Se trata de realizar la igualdad material, el paso siguiente de una declaración de igualdad formal, reconocida en el catálogo de derechos de los textos constitucionales; además, las personas que gozan de los diferentes programas sociales serán aquellas que, por determinadas circunstancias, califican para ser sus beneficiarias mientras subsistan las razones objetivas que las hagan merecedoras de una atención especial por parte del Estado.

El problema de la ejecución de los programas sociales se encuentra en su debida implementación por las instituciones públicas dedicadas a velar por su correcta administración. Por eso, si se cometen errores al momento de clasificar los hogares potencialmente beneficiarios de estas prestaciones se corre el riesgo que muchas personas que necesitan acceder a estos beneficios no puedan hacerlo por simples errores materiales. Es lo que actualmente está ocurriendo y ha sido reconocido por los representantes del Sistema de Focalización de Hogares (Sisfoh), que desde las municipalidades recopilan información para el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

En nuestra Región, este trabajo es realizado por la Unidad local de focalización de la Municipalidad Provincial de Piura, sus funcionarios son los que realizan la recolección de información que colocan en una ficha que luego envían a la capital; información que describe el estado de las paredes, techos, pisos y si la vivienda cuenta con agua, alcantarillado y energía eléctrica, entre otras necesidades básicas. Una información que luego será corroborada por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), el Ministerio de Trabajo, EsSalud, la Superintendencia de Banca y Seguros, así como las empresas de agua potable y luz. Una vez culminado su trabajo, se envía toda la información a la Unidad Central de Focalización, la cual se encargará de procesarla y proceder a su clasificación en varios niveles socio económicos, con especial atención y prioridad a las familias que están consideradas bajo una condición de pobreza extrema, por eso los programas sociales como Beca 18, Sistema Integral de Salud (SIS), Pensión 65, entre otros, se atiende a la población con mayor necesidad. Por eso, la realización de un censo en la Región Piura es importante para poder levantar un conjunto de información relevante y fidedigna para atender las necesidades más apremiantes de la población.

 

Los derechos sociales en Piura

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